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Transformación Económica de Argentina

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Camino al Corralito

Quizás, las reformas económicas más rápidas y exitosas en América Latina se produjeron durante el mandato del presidente Carlos Menem en Argentina cuando el populista de toda la vida trajo al economista Domingo Cavallo con sus aproximadamente 300 «chicos de Cavallo». En 1991, Argentina apostó su futuro a un conjunto de ideas que gozaban de un fuerte respaldo de los expertos en política internacional. Hicieron su moneda convertible con el dólar americano, manteniendo un dólar de reserva por cada peso impreso. Este concepto surgió directamente de los libros de texto de economía como un equivalente moderno del patrón oro, y proporcionó a los argentinos los medios para reinar sobre la inflación, que había alcanzado el 200 por ciento mensual. Con confianza en la moneda restaurada, el dinero comenzó a llegar a fijarse en los bancos, donde podría ser utilizado para alimentar el crecimiento económico. Bancos de todo el mundo abrieron sucursales en Argentina. Los inversores extranjeros fueron atraídos por las altas tasas de retorno junto con las regulaciones que facilitaron el movimiento de capital hacia y desde el país. En su punto máximo, 800 millones de dólares entraron en Argentina cada mes. Los dólares en los bancos argentinos hicieron a Menem muy popular, pero no usó esa popularidad para dar el paso crítico de aumentar los impuestos para pagar las deudas preexistentes y reducir los servicios inflados del gobierno. En su lugar, expandió los programas de gobierno y por lo tanto comprometió la posición tributaria del gobierno aumentando los empleos y subsidios públicos.

Menem, el gran reformador de la política monetaria, creó un ejército de empleados en la sombra que en realidad eran movilizadores políticos del Partido Peronista gobernante. Como un observador observa, la gente seguía apareciendo en el gobierno esperando trabajos que no requerían estar en el trabajo todos los días. La economía fortalecida sólo infló el sistema de patronazgo, a pesar de las privatizaciones masivas de empresas de propiedad del gobierno. Las compañías de teléfono, agua y gas, los ferrocarriles, el correo oficial y las aerolíneas nacionales fueron privatizadas, pero el número de empleos en el gobierno no disminuyó, permaneciendo alrededor de un millón, al igual que en 1990: La ola de gastos fue especialmente descarada en la provincia de Buenos Aires, hogar de la tercera parte de la población argentina, donde Eduardo Duhalde, el gobernador de la provincia, era el principal rival de Menem en el partido peronista. Su rivalidad política se combatía, en su mayor parte, con dinero del gobierno. Duhalde ofreció a los electores lo que pensó que compraría más votos. Su rival Menem trató de superar su oferta en la distribución de la generosidad.

Menem, por su parte, tenía el control de un fondo discrecional llamado «Avances del Tesoro Nacional», o ATN. Los gobiernos municipales amistosos tienen acceso a los ATN. Ellos buscaban cualquier excusa para pedir un ATN. Teóricamente, tenían que presentar un proyecto escrito, pero no había contabilidad ni transparencia.

El patronazgo sigue siendo insuperable en Argentina. Un término de destitución para que la Argentina volviera a ponerse en pie fue seguido por un segundo término de acuerdos para rumiar el respaldo político, haciendo retroceder las buenas políticas que proporcionaban el crédito para pedir prestado en primer lugar.

Un segundo período completo de desgobierno obligó a los sucesores de Menem a reducir los salarios y a aumentar drásticamente los impuestos para hacer frente a los grandes déficits que heredaron.

Un estudio del Banco Mundial clasifica a la Argentina como el país más corrupto del mundo según el PIB per cápita, pero incluso en la cima de su celo reformista, Menem nunca emprendió reformas del sector público de la Argentina para mejorar la calidad de los servicios públicos o para impedir que los funcionarios de los más altos niveles de la administración pública decidieran quién obtiene la electricidad y el servicio telefónico. Menem hizo poco para corregir las trampas que le costaron al gobierno el 40 por ciento de los ingresos esperados. Se detuvo los programas de gastos y los fondos para sobornos que los políticos usan para comprar poder. Las privatizaciones hicieron poco para mejorar la competencia o eficiencia. Aunque su gobierno comenzó con reformas populares, nunca procedió a crear entidades y apoyo político para las reformas menos populares que eran esenciales para mejorar la gestión del sector público de modo que la economía funcionara a su capacidad. La Argentina necesitaba la reorganización del gobierno, pero en cambio recibió reformas macroeconómicas que no aliviaron la incertidumbre sobre la aplicación de la ley. Sin valores compartidos, los mecanismos institucionales para lograr el consenso siguen siendo huecos y no construyen normas sociales que se apliquen a sí mismas y que fomenten el espíritu empresarial, la confianza y el respeto de la legalidad.

Revisor de hechos: LI

Historia y Características de la Transformación Económica de Argentina

Basándose en buena medida en la prevención de riesgos, puede definirse la transformación económica como un giro, un proceso dinámico y a largo plazo en el que es difícil separar las diversas transformaciones, independientemente de los pros y los contras, y que trae consigo muchas incertidumbres o riesgos económicos. Se centra en campos específicos como la reconstrucción y transformación de los mecanismos económicos en Argentina, la reestructuración económica en Argentina y la transformación de los modos de desarrollo en Argentina. Tiene lugar cuando las normas, mecanismos, estructuras y modos de desarrollo económico de Argentina (o una parte o región de Argentina) se modifican para sostener el crecimiento económico en medio de un entorno y condiciones de desarrollo cambiantes. En consecuencia, la economía de Argentina debe aprovechar las oportunidades apropiadas, elegir las hojas de ruta adecuadas, aumentar su poder económico y crear un entorno externo favorable para prevenir los riesgos de manera eficaz.

Aquí se estudia el nivel de desarrollo socioeconómico de Argentina, la organización del mercado y la competencia en Argentina, la estabilidad monetaria y de precios en Argentina, su derecho a la propiedad privada, el régimen de bienestar social de Argentina, su desempeño económico, la protección del medio ambiente en Argentina, y el funcionamiento de la gobernanza pública de Argentina (incluyendo la cooperación internacional). Históricamente, fue relevante la transformación económica de la revolución industrial.

Políticas Económicas

Se examina, especialmente, el desempeño de las políticas económicas, laborales, tributarias, presupuestarias y financieras de Argentina (indicadores de la solidez financiera de Argentina). Se estudia también cómo la política ambiental de Argentina preserva y protege los recursos y la calidad del medio ambiente, y los esfuerzos en la transición a una economía verde en Argentina (véase más abajo). Como resultado de las políticas económicas y comerciales externas del país, véase la deuda externa de Argentina y su repercusión.

Empleos y Mercados de trabajo de Argentina

Incluye lo siguiente:

  • Política del mercado laboral de Argentina
  • Desempleo de Argentina y su proporción relativa a la población empleada
  • Desempleo a largo plazo de Argentina
  • Desempleo juvenil de Argentina
  • Desempleo de baja calificación de Argentina
  • Empleo de Argentina y costo de la mano de obra
  • Salarios anuales medios e incidencia de bajos salarios de Argentina

Transformación Económica Agraria y del Medio Rural en Argentina

Economía Verde en Argentina

La economía verde es un camino para lograr el desarrollo sostenible en la época contemporánea, especialmente en economías como Argentina. En la práctica, supone cambios en la producción, el consumo y el estilo de vida en Argentina hacia actividades económicas que mejoren y preserven la calidad del medio ambiente (véase de Argentina) y eliminen las desigualdades sociales, utilizando al mismo tiempo la energía y el agua de manera más eficiente; y que reduzcan las desigualdades sociales. A nivel operacional, en una economía verde (en Argentina y otros países), el crecimiento de los ingresos y el empleo está impulsado por inversiones que reducen las emisiones de carbono y la contaminación; aumentan la eficiencia energética y de los recursos; evitan la pérdida de la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas; y reducen el desempleo y la pobreza, especialmente entre los sectores más pobres de la sociedad. El enfoque se basa en un sólido análisis económico de las tendencias, los riesgos y las oportunidades actuales, así como en el balance de las experiencias nacionales (como las de Argentina) en la aplicación efectiva de instrumentos normativos más integrados. De hecho, podría haber varias definiciones operacionales de la economía verde a nivel de Argentina, en las que el contexto de Argentina determina las prioridades y objetivos para ecologizar la estructura económica existente (a menudo única) de Argentina. El estudio proporciona escenarios comparativos de crecimiento futuro que estiman los impactos económicos, ambientales y sociales de Argentina. Ofrece recomendaciones sobre la forma en que la ecologización de los sectores de la agricultura, la energía y la silvicultura puede catalizar una transición hacia una economía ecológica en Argentina.

Sistema Tributario de Argentina

Véase el análisis del sistema tributario de Argentina.

Aspectos Regulatorios, Políticos e Internacionales de Argentina

Esta sección discute la estructura política de Argentina. También se puede encontrar información respecto a la política regulatoria en Argentina, y la geopolítica y relaciones internacionales de Argentina.

Otros Aspectos Jurídicos, Sociales y Políticos acerca de Argentina

En materia legal, económica, política, histórica y social, hay información adicional en varias entradas sobre Argentina aquí.

Recursos

Véase También

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