Estructura Económica de Uruguay
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Evolución Histórica de la Estructura Económica del País
Contexto y Resumen
La economía del Uruguay creció rápidamente en 2010, impulsada por la demanda interna y externa. Actualmente existe cierto riesgo de recalentamiento, ya que la inflación ha aumentado por encima de la meta a principios de 2011, mientras que el desempleo ha alcanzado niveles históricamente bajos. Por lo tanto, es probable que se produzcan nuevas restricciones monetarias. La deuda pública sigue siendo bastante elevada, pero ha disminuido como porcentaje del PIB. El ex guerrillero José Mujica ha continuado las políticas favorables a la inversión del gobierno y el país sigue atrayendo grandes flujos de IED. Sin embargo, la dependencia del Uruguay de las exportaciones agrícolas y de la Argentina sigue siendo una debilidad. En 2010, Uruguay registró un pequeño déficit en cuenta corriente. Las reservas de divisas han aumentado en los últimos años, mientras que la deuda externa ha disminuido. Una parte importante del crédito está denominada en dólares de los Estados Unidos, pero los coeficientes de liquidez y de capital en el sector bancario son elevados.
Estructura Económica y Crecimiento del País
El Uruguay fue uno de los países de más rápido crecimiento de América Latina en 2010. La economía creció un 8,5%, impulsada por la demanda externa e interna. No fue el primer año que el país experimentó un desarrollo económico favorable: el país logró crecer un 2,9% en el año de crisis 2009, mientras que el promedio anual de la tasa de crecimiento del PIB real fue del 6% en los últimos 5 años. De esta manera, el país ha podido recuperarse vigorosamente de la crisis financiera que experimentó a principios de este siglo, cuando los argentinos retiraron masivamente sus ahorros en los bancos uruguayos y el gobierno uruguayo se vio obligado a reestructurar su deuda. Es probable que el crecimiento se ralentice hasta aproximadamente un 4-5%, ya que el desempleo ha alcanzado mínimos históricos. En los últimos años, el país ha atraído una gran cantidad de inversión extranjera directa. Una gran parte de esta inversión se destinó al importante sector agrícola, por lo que la productividad y la producción de este sector aumentó rápidamente. Los inversores también prestan mucha atención al sector del papel y la pasta de papel, por ejemplo, la empresa finlandesa Stora Enso y la empresa chilena Aruaco anunciaron una inversión de 1.900 millones de dólares de los EE.UU. en una fábrica de pasta de papel en abril de 2011. Una vez terminada, es probable que esta fábrica añada un 2% al PIB anual y, como producirá para el mercado mundial, la fábrica también ayudará a diversificar la base de exportaciones del Uruguay. Por otra parte, las empresas extranjeras también han hecho una importante inversión en instalaciones que utilizan a Uruguay como un centro de exportación para los países del Mercosur, lo cual es un desarrollo favorable, ya que ayuda a que la economía dependa menos de la agricultura. El Uruguay tiene instituciones relativamente fuertes. Después de Chile, es el país sudamericano con mejor clasificación en el Índice de Percepción de la Corrupción, y también obtiene buenos resultados en otros indicadores sociales y de gobernanza, excepto en el índice de facilidad para hacer negocios.
Sin embargo, el país es vulnerable debido al pequeño tamaño de su economía y a su dependencia de las exportaciones de productos agrícolas y del turismo. Además, Uruguay sigue dependiendo de Argentina, lo cual es una debilidad, dada la impredecible e insostenible combinación de políticas económicas que su vecino del sur está implementando. Esto se demuestra por el hecho de que las restricciones a la importación que Argentina implementó a principios de 2011 probablemente reducirán los ingresos de Uruguay por exportaciones a Argentina en un 20%. Sin embargo, la dependencia general de la Argentina se ha reducido significativamente, ya que ahora la Argentina representa un porcentaje mucho menor de buenas exportaciones que hace una década. Además, los argentinos representan ahora el 21% de todos los depósitos del sector bancario, frente al 46% en 2001. La tasa de dolarización del sector bancario también ha disminuido, pero sigue siendo alta, con un 81% de los depósitos y un 51% de los créditos denominados en moneda extranjera en octubre de 2010. Esto sigue siendo una debilidad, al igual que la baja rentabilidad de los bancos privados en el Uruguay. Sin embargo, el sector bancario está bien capitalizado y también goza de buena liquidez, mientras que el número de créditos en mora es bajo. Además, como porcentaje del PIB, el sector bancario es ahora mucho más pequeño que durante la crisis financiera del Uruguay en los primeros años de este siglo, lo que reduce el posible impacto en la economía de los problemas del sector financiero.
Revisor: Lawrence, 2011
Política Económica del País
Evolución Histórica
La estabilidad política de Uruguay es alta. Desde el 1 de marzo de 2010, José Mujica es el presidente de Uruguay. Dirige el Frente Amplio, una amplia coalición de 21 partidos que van desde la centro izquierda a la izquierda radical. El Frente Amplio ha estado en el poder desde 2005, cuando se convirtió en el primer gobierno de izquierda en la historia de Uruguay. José Mujica sucedió al popularísimo Tabaré Vázquez como presidente en 2010, ya que la Constitución uruguaya no permite la reelección inmediata del presidente. Cuando el ex guerrillero Mujica llegó al poder, los empresarios temían que implementara políticas radicales. Sin embargo, ha continuado con las exitosas políticas económicas de Uruguay. Sin embargo, le será difícil cumplir sus promesas de reforma de la administración pública y del sistema educativo, debido a la oposición de algunos de sus socios de coalición y de los sindicatos. El principal partido de la oposición, el Partido Nacional, es débil y está dividido, pero las relaciones entre la coalición y la oposición son relativamente buenas. Las próximas elecciones generales están previstas para octubre de 2014. Gracias a su relativamente alto nivel de vida y a su buena educación y salud, Uruguay tiene el mayor puntaje dentro de América Latina en el Índice de Desarrollo Humano del PNUD. La desigualdad de ingresos es menos extrema que en la mayoría de los demás países de América Latina, pero sigue siendo alta. A nivel internacional, los socios más importantes del Uruguay son sus grandes vecinos, el Brasil y la Argentina. José Mujica mantiene una estrecha relación con los dos presidentes de ambos países, aunque las impredecibles políticas de Argentina a veces causan algunas dificultades. En diciembre de 2010 se resolvió una larga disputa con la Argentina por una fábrica de papel y pasta de papel uruguaya, al menos a nivel del gobierno central. Las relaciones con otros países de América Latina son en general pragmáticas.
Revisor: Lawrence, 2011
Balanza de Pagos y Situación Externa
Balanza de pagos
Gracias principalmente a su industria turística, el Uruguay tiene un superávit en la cuenta de servicios, lo que ayuda a cubrir un déficit en la cuenta de ingresos. Debido principalmente al deterioro de la balanza comercial, es probable que el déficit de la cuenta corriente del Uruguay aumente en los próximos años. Sin embargo, consideramos que el hecho de que el Uruguay haya podido atraer grandes flujos de inversión extranjera directa (IED) es un importante factor de mitigación de riesgos. En 2010, el país recibió entradas de inversión extranjera directa equivalentes al 4,1% del PIB. Se prevé que los flujos de entrada sigan superando el déficit de la cuenta corriente, aunque éste aumente. Importantes amenazas para la posición de la balanza de pagos del Uruguay son una fuerte caída de los precios de los productos agrícolas y/o problemas económicos en sus grandes vecinos Argentina y Brasil.
Posición externa
La posición externa de Uruguay ha mejorado en los últimos años. En primer lugar, los niveles de reservas extranjeras han subido fuertemente, excepto por una pequeña reducción en 2010. Como resultado de ello, equivalen a casi 10 meses de importaciones o al triple del servicio de la deuda en 2010, lo que significa que el Uruguay tiene unos ratios de liquidez relativamente buenos. En segundo lugar, la relación entre la deuda externa y el PIB también ha disminuido rápidamente, pasando del 51% del PIB en 2006 al 31% del PIB en 2010. Casi toda la deuda externa es deuda pública. En tercer lugar, la Posición de Inversión Internacional (PII) del Uruguay también ha mejorado recientemente. La PII no sólo se ha vuelto menos negativa, sino que también ha mejorado el perfil de riesgo de los activos y pasivos externos. Gracias a las grandes entradas de IED, la participación del stock de IED en el total de pasivos ha aumentado del 15% en 2005 al 33% en 2009. Al mismo tiempo, la liquidez de los activos externos de Uruguay ha mejorado, ya que las reservas de divisas representan el 30% de los activos externos totales en 2009, frente al 18% de los activos externos totales en 2005.
Revisor: Lawrence, 2011
Sector Exterior de Uruguay
Los perfiles del comercio de importación y exportación ayudan a calibrar el grado de apertura de la economía de Uruguay al comercio y la inversión. En especial, se examina comparativamente el comercio internacional de servicios en Uruguay y, respecto a las mercancías, las importaciones, exportaciones y reexportaciones de Uruguay.
Consideraciones Generales de la Estructura Económica de Uruguay
La estructura económica de Uruguay describe el equilibrio cambiante de la producción, el comercio, los ingresos y el empleo de los diferentes sectores económicos de Uruguay, desde el primario (agricultura, pesca, minería, etc.) al secundario (industrias manufactureras y de la construcción) y al terciario y cuaternario (turismo, banca, servicios médicos) de Uruguay. Los cambios en la estructura económica, en general, son un rasgo natural de la vida económica, pero plantean problemas en cuanto a la reasignación de los factores de producción.
Estructura Económica y Principales Sectores de Uruguay
El crecimiento del PIB real, la inflación y las fluctuaciones de los tipos de cambio de Uruguay repercutirán directamente en el potencial del mercado de consumo. En las entradas sobre los componentes del entorno empresarial también se discute lo siguiente:
Panorama de la economía de Uruguay
La comprensión de la estructura, la salud y los posibles riesgos de la economía de Uruguay es importante para la adopción de decisiones en el entorno operativo existente, así como para las estrategias de expansión en Uruguay y las empresas que operan en Uruguay.
Otros Sectores
Se analizan las características clave, mercado a mercado, de los principales sectores de actividad económica en Uruguay, incluyendo la industria de la construcción de Uruguay y su sistema bancario. En especial, se examina comparativamente el sector manufacturero en Uruguay, utilizando varios indicadores.
Evaluación del potencial de mercado de Uruguay
Se examinan el potencial del mercado, las tendencias económicas y de consumo que afectan a Uruguay y la forma en que se prevé que cambien.
Estructura Económica y Relaciones Internacionales
Véase relaciones internacionales de Uruguay.
Estructura Económica y Financiera
Sobre la definición y características de la estructura financiera, véase aquí.
Estructura Económica y Social
Una definición mejorada de la estructura social podría proporcionar una base estructural para la economía sin negar la agencia humana o la evolución histórica. Cuanto más compleja sea la estructura de una sociedad y más descentralizadas sus estructuras de poder político, se ha sostenido, más se «liberará» una economía de su componente social. Los niveles de la estructura socioeconómica de Uruguay incluyen los sistemas de creencias del país, los estilos de vida tradicionales y modernos que mantiene su población, el acceso a los recursos de Uruguay, la purificación y distribución del agua en Uruguay, y la disponibilidad de profesionales de la salud (véase las tasas de mortalidad en Uruguay), productos farmacéuticos y servicios quirúrgicos capacitados en Uruguay.
Otros Aspectos Jurídicos, Sociales y Políticos acerca de Uruguay
En materia legal, económica, política, histórica y social, hay información adicional en varias entradas sobre Uruguay aquí.
La estabilidad política de Uruguay es alta. Desde el 1 de marzo de 2010, José Mujica es el presidente de Uruguay. Dirige el Frente Amplio, una amplia coalición de 21 partidos que van desde la centro izquierda a la izquierda radical. El Frente Amplio ha estado en el poder desde 2005, cuando se convirtió en el primer gobierno de izquierda en la historia de Uruguay. José Mujica sucedió al popularísimo Tabaré Vázquez como presidente en 2010, ya que la Constitución uruguaya no permite la reelección inmediata del presidente. Cuando el ex guerrillero Mujica llegó al poder, los empresarios temían que implementara políticas radicales. Sin embargo, ha continuado con las exitosas políticas económicas de Uruguay. Sin embargo, le será difícil cumplir sus promesas de reforma de la administración pública y del sistema educativo, debido a la oposición de algunos de sus socios de coalición y de los sindicatos. El principal partido de la oposición, el Partido Nacional, es débil y está dividido, pero las relaciones entre la coalición y la oposición son relativamente buenas. Las próximas elecciones generales están previstas para octubre de 2014. Gracias a su relativamente alto nivel de vida y a su buena educación y salud, Uruguay tiene el mayor puntaje dentro de América Latina en el Índice de Desarrollo Humano del PNUD. La desigualdad de ingresos es menos extrema que en la mayoría de los demás países de América Latina, pero sigue siendo alta. A nivel internacional, los socios más importantes del Uruguay son sus grandes vecinos, el Brasil y la Argentina. José Mujica mantiene una estrecha relación con los dos presidentes de ambos países, aunque las impredecibles políticas de Argentina a veces causan algunas dificultades. En diciembre de 2010 se resolvió una larga disputa con la Argentina por una fábrica de papel y pasta de papel uruguaya, al menos a nivel del gobierno central. Las relaciones con otros países de América Latina son en general pragmáticas.
Revisor: Lawrence, 2011
Esferas de Vulnerabilidad de la Estructura Económica de Uruguay
Véase también la información sobre flexibilidad de la balanza de pagos y sostenibilidad de la deuda externa de Uruguay en la evaluación del riesgo país de Uruguay.
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