Estructura Económica de Colombia
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Evolución Histórica de la Estructura Económica del País
Contexto y Resumen
La situación de la seguridad en Colombia ha mejorado recientemente gracias a los éxitos militares contra las guerrillas y las bandas de narcotraficantes, pero las actividades de estos dos últimos grupos siguen teniendo un costo social considerable. Las inundaciones que afectaron a Colombia a fines de 2010 y principios de 2011 también tuvieron un considerable impacto social, aunque el impacto económico debería ser manejable. Entretanto, el nuevo gobierno de Santos ha presentado varias reformas fiscales útiles, como una norma fiscal y un nuevo plan de regalías. Existe un fuerte consenso político a favor de las políticas favorables al mercado. Si bien el peso ha cobrado fuerza debido a los altos precios de los productos básicos, Colombia, a diferencia, por ejemplo, del Brasil, se ha abstenido hasta ahora de aplicar controles de capital. En mayo de 2011, el gobierno solicitó al FMI la renovación de la línea de crédito flexible de 6.000 millones de dólares estadounidenses, que ayudaría a Colombia a hacer frente a las crisis externas.
Estructura Económica y Crecimiento del País
El PIB de Colombia creció un 4,3% en 2010, a medida que la economía se recuperaba de la crisis financiera mundial. El crecimiento fue impulsado por el estímulo monetario y fiscal implementado por el gobierno. La economía también se benefició del aumento de los precios de los productos básicos, pero al mismo tiempo sufrió las interrupciones de la producción debido a las inundaciones que afectaron a Colombia a finales de 2010. Esas inundaciones también provocaron graves sufrimientos humanos, ya que casi 2 millones de personas se quedaron sin hogar y más de 250 muertes. Peor aún, en abril de 2011 Colombia se vio afectada por las inundaciones una vez más. No obstante, Colombia debería ser capaz de hacer frente a las repercusiones económicas de estos desastres naturales. Mientras tanto, la demanda interna es fuerte, y tanto la inversión como el consumo crecen vigorosamente. Esperamos que la economía crezca entre el 4,5 y el 5 por ciento en 2011. La economía de Colombia está bastante bien diversificada, aunque con las exportaciones de carbón, petróleo y productos petrolíferos que en conjunto representan casi el 60% del total de las exportaciones, y las exportaciones de café que representan otro 5%, la economía depende de las exportaciones de productos básicos. El desarrollo económico del país está limitado por el estado bastante pobre de su infraestructura. El impacto de las actividades de la guerrilla en la economía se ha reducido, ya que el gobierno ha logrado poner bajo su control una mayor parte del país. Colombia tenía un ingreso per cápita de 6.127 dólares en 2010 y está clasificado como un país de ingresos medios altos por el Banco Mundial. El sector bancario de Colombia es relativamente fuerte. Los índices de préstamos improductivos se han mantenido bajos y los bancos están bien capitalizados. Además, la exposición a la financiación extranjera es baja y el sistema financiero apenas está dolarizado.
Revisor: Lawrence, 2011
Política Económica del País
Evolución Histórica
Colombia tiene en general políticas favorables a las empresas que cuentan con un amplio apoyo. El gobierno ha demostrado un fuerte compromiso con el estado de derecho y la estabilidad macroeconómica. Por ejemplo, a principios de este siglo el gobierno se atrevió a tomar medidas impopulares, que ayudaron a evitar un incumplimiento. El banco central, relativamente independiente, mantiene un régimen de objetivos de inflación bastante exitoso. Su objetivo es mantener la inflación dentro de una banda de 100 puntos básicos alrededor del objetivo del 3%. En mayo de 2011, la inflación interanual fue del 3,02%, lo que está muy cerca del objetivo de inflación. Aun así, el banco central ha aumentado la tasa de interés de política en tres etapas del 3% al 3,75% desde febrero y es probable que se produzcan nuevas subidas, ya que la inversión y el consumo han crecido rápidamente en los últimos meses. La flexibilidad monetaria se ve impulsada por un régimen de libre flotación del tipo de cambio, que también ayuda a absorber las perturbaciones externas. Sin embargo, como resultado de los altos precios de los productos básicos, el peso colombiano se ha apreciado significativamente, lo que ha perjudicado la competitividad de muchos productores con uso intensivo de mano de obra. El banco central ha tratado de limitar la apreciación comprando reservas. Pero, a diferencia de su gran vecino Brasil, Colombia se ha abstenido de implementar controles de capital. Dentro de la esfera de la política económica consideramos la vulnerabilidad de la situación fiscal de Colombia. El gobierno tiene un importante déficit estructural, y sufre de inflexibilidad en el gasto y una estructura fiscal ineficiente. El déficit presupuestario fue del 2,7% en 2010 y es probable que aumente a algo más del 3% en 2011. Para contrarrestar estos problemas fiscales, la nueva administración de Santos ha presentado una serie de reformas fiscales útiles, como una regla fiscal y un nuevo esquema de regalías.
Revisor: Lawrence, 2011
Balanza de Pagos y Situación Externa
Balanza de pagos
Colombia tiene un pequeño superávit en la cuenta comercial. Además, el país tiene un superávit relativamente grande en la cuenta de transferencias. Sin embargo, gracias a un importante déficit en la cuenta de servicios y, en particular, a un gran déficit en la cuenta de ingresos, Colombia ha venido registrando déficits en la cuenta corriente. El déficit creció hasta el 3,1% del PIB en 2010, pero se espera que disminuya en 2011. Los déficits en cuenta corriente han sido cubiertos en gran medida por las entradas netas de IED, excepto en 2010. En 2011 y 2012 esperamos que las entradas de IED vuelvan a crecer, gracias a los altos precios de los productos básicos, la mejora de la situación en materia de seguridad y el entorno normativo favorable a los inversores. El mayor riesgo para la balanza de pagos es una fuerte caída de los precios de los productos básicos, en particular de los combustibles, ya que las exportaciones están dominadas por esos productos. Colombia ha solicitado al FMI una nueva línea de crédito flexible (FCL) cautelar de 6.000 millones de dólares, ya que la actual FCL de 3.400 millones de dólares está a punto de expirar. Una nueva línea de crédito ayudaría a mitigar el riesgo de la balanza de pagos.
Posición externa
Los activos de reserva han crecido en los últimos años y se situaron en 30.200 millones de dólares en abril de 2011. Esto equivale a un poco más de 7 meses de importaciones, lo cual es un nivel bastante cómodo. En 2010 las reservas de divisas cubrieron el servicio de la deuda casi dos veces, pero este coeficiente se prevé que disminuya en los próximos años. Colombia tiene una Posición de Inversión Internacional negativa. Sin embargo, de los 152.000 millones de dólares de pasivos externos a diciembre de 2010, 82.000 millones de dólares corresponden a inversión extranjera directa. Este es un factor reconfortante, ya que los flujos de inversión extranjera directa son menos volátiles que otros tipos de capital. Además, como el costo de este tipo de capital depende de la rentabilidad de las inversiones subyacentes, los costos conexos tienden a ser menores en tiempos de crisis. Sin embargo, observamos que el endeudamiento externo también ha aumentado recientemente.
Revisor: Lawrence, 2011
Sector Exterior de Colombia
Los perfiles del comercio de importación y exportación ayudan a calibrar el grado de apertura de la economía de Colombia al comercio y la inversión. En especial, se examina comparativamente el comercio internacional de servicios en Colombia y, respecto a las mercancías, las importaciones, exportaciones y reexportaciones de Colombia.
Consideraciones Generales de la Estructura Económica de Colombia
La estructura económica de Colombia describe el equilibrio cambiante de la producción, el comercio, los ingresos y el empleo de los diferentes sectores económicos de Colombia, desde el primario (agricultura, pesca, minería, etc.) al secundario (industrias manufactureras y de la construcción) y al terciario y cuaternario (turismo, banca, servicios médicos) de Colombia. Los cambios en la estructura económica, en general, son un rasgo natural de la vida económica, pero plantean problemas en cuanto a la reasignación de los factores de producción.
Estructura Económica y Principales Sectores de Colombia
El crecimiento del PIB real, la inflación y las fluctuaciones de los tipos de cambio de Colombia repercutirán directamente en el potencial del mercado de consumo. En las entradas sobre los componentes del entorno empresarial también se discute lo siguiente:
Panorama de la economía de Colombia
La comprensión de la estructura, la salud y los posibles riesgos de la economía de Colombia es importante para la adopción de decisiones en el entorno operativo existente, así como para las estrategias de expansión en Colombia y las empresas que operan en Colombia.
Otros Sectores
Se analizan las características clave, mercado a mercado, de los principales sectores de actividad económica en Colombia, incluyendo la industria de la construcción de Colombia y su sistema bancario. En especial, se examina comparativamente el sector manufacturero en Colombia, utilizando varios indicadores.
Evaluación del potencial de mercado de Colombia
Se examinan el potencial del mercado, las tendencias económicas y de consumo que afectan a Colombia y la forma en que se prevé que cambien.
Estructura Económica y Relaciones Internacionales
Véase relaciones internacionales de Colombia.
Estructura Económica y Financiera
Sobre la definición y características de la estructura financiera, véase aquí.
Estructura Económica y Social
Una definición mejorada de la estructura social podría proporcionar una base estructural para la economía sin negar la agencia humana o la evolución histórica. Cuanto más compleja sea la estructura de una sociedad y más descentralizadas sus estructuras de poder político, se ha sostenido, más se «liberará» una economía de su componente social. Los niveles de la estructura socioeconómica de Colombia incluyen los sistemas de creencias del país, los estilos de vida tradicionales y modernos que mantiene su población, el acceso a los recursos de Colombia, la purificación y distribución del agua en Colombia, y la disponibilidad de profesionales de la salud (véase las tasas de mortalidad en Colombia), productos farmacéuticos y servicios quirúrgicos capacitados en Colombia.
Otros Aspectos Jurídicos, Sociales y Políticos acerca de Colombia
En materia legal, económica, política, histórica y social, hay información adicional en varias entradas sobre Colombia aquí.
En 2010, Juan Manuel Santos ganó las elecciones y así sucedió a Álvaro Uribe, a quien no se le permitió presentarse a un tercer mandato. Santos es miembro del Partido de la U, el partido formado por Uribe, y su administración es apoyada por los Liberales y los Conservadores. Tiene una mayoría de alrededor del 80% tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes y hasta ahora ha sido muy popular. Santos ha continuado más o menos la mayoría de las políticas económicas y de seguridad de Uribe. Sin embargo, su estilo de gobierno es más consensuado y menos conflictivo. Por ejemplo, el gobierno ha aumentado sus esfuerzos para ofrecer servicios sociales en las zonas rurales, pero sigue luchando enérgicamente contra las guerrillas y las bandas de narcotraficantes. La situación de la seguridad en Colombia ha mejorado recientemente tras los éxitos militares del gobierno. La guerrilla se ha retirado en gran medida de las zonas urbanas y está causando menos daño social. Sin embargo, todavía pueden financiarse a través del comercio de drogas. Entretanto, la delincuencia urbana ha aumentado recientemente. La delincuencia urbana y la actividad de la guerrilla no son ciertamente los únicos problemas sociales que afronta Colombia. Al igual que en otros países de América Latina, la desigualdad de ingresos en Colombia es muy alta: en 2009 el coeficiente de Gini fue de 58,5. Además, aunque la proporción de la población que vive en la pobreza ha disminuido, la pobreza sigue siendo alta.
El gobierno de Santos trataba de resolver parcialmente estos problemas impulsando reformas agrarias y financiando el desarrollo económico regional de las zonas rurales. Sin embargo, las recientes inundaciones, que han causado daños considerables a la infraestructura, podrían retrasar la aplicación del programa de políticas. Santos también ha aplicado su estilo más consensual en el frente externo. Sus esfuerzos por mejorar las tensas relaciones con los vecinos Ecuador y Venezuela han sido hasta ahora exitosos. Esto ha ayudado a reducir los riesgos políticos externos. Sin embargo, las relaciones con Venezuela podrían ser vulnerables a nuevos reveses, ya que Hugo Chávez podría una vez más utilizar políticas de confrontación para impulsar su popularidad interna.
Revisor: Lawrence, 2011
Esferas de Vulnerabilidad de la Estructura Económica de Colombia
Véase también la información sobre flexibilidad de la balanza de pagos y sostenibilidad de la deuda externa de Colombia en la evaluación del riesgo país de Colombia.
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